[文 취임 2년]⑥지지율로 보는 문 정부 2년…하락했지만 높은 수치

【서울=뉴시스】홍지은 기자 = 취임 2년 차에 접어든 문재인 대통령의 국정지지도는 경제와 민생 문제로 하락 국면에 들어서면서 미세한 등락을 반복했다. 지난해 12월부터 5개월 연속 40%대 상태를 유지하며 횡보세를 보였다.

문 대통령의 취임 1년 지지율 견인 요인이 북한 이슈였다면, 2년 차에 접어든 시점에선 다른 변수가 튀어나왔다. 지난해 6월 지방선거 이후 부각되기 시작한 경제·일자리·민생 문제였다.

문 대통령은 정권 초 지지율 84%에서 출발해 취임 1년까지 높은 수치를 유지했다. 특히 남북관계의 '훈풍'에 지지율 고공행진은 더욱 탄력을 받았다.

한국 갤럽이 발표한 취임 1년 차(지난해 5월1주차) 주간 집계 지지율은 83%였다. 새 정부 허니문 효과도 톡톡히 역할을 했을뿐더러 지지율을 안정적으로 지탱해주던 '콘크리트 지지층'이 큰 몫으로 작용했다.

나아가 지난해 2월 평창동계올림픽 직후 남북관계에 훈풍이 불기 시작하면서 외교안보 성과로 역대 정권보다 높은 지지율을 유지할 수 있었다.

취임 1년 국정 지지도는 제13~19대 대통령 집계 기준으로 역대 최고 수치였다. 제13대 노태우 대통령의 취임 1년 국정 지지도는 45%, 14대 김영삼 대통령은 55%, 15대 김대중 대통령은 60%, 16대 노무현 대통령 25%, 17대 이명박 대통령 34%, 18대 박근혜 대통령 56%였다.

그러나 성과가 필요한 집권 2년 차에 접어들면서 남북관계의 훈풍은 그리 오래가지 못했다. 지난해 6월 지방선거 직후 야권이 경제 실정 부각에 총공세를 펼치면서 민생 문제가 부각되기 시작했다.

내년도 최저임금 인상안이 확정됐던 7월 3주차엔 67% 였다. 또 8·2 부동산 대책이 발표됐던 8월 1주차는 60%, 통계청 2분기 가계동향 발표가 있던 8월 4주차는 56%로 내려앉았다.

지난해 9월 초 처음으로 직무 긍·부정률 차이가 10%p 이내로 줄기까지 했다. 취임 1년 4개월만에 마지노선으로 여겨지던 50% 선이 붕괴된 것이다. 집값 폭등 사태가 벌어진 9월 1주차는 49%로 최저점을 찍었다. 출범 후 무려 35%p가 사라졌다.

물론 9월 중순 평양 남북정상회담을 계기로 직무 긍정률 60% 선을 회복했으나, 이후 12월부터 다시 하락해 긍·부정률 모두 40%대인 상태가 5개월째 접어들었다.

취임 2주년을 맞이하는 문재인 대통령의 국정지지율은 45%로 집계됐다. 40%대에서 미세한 등락을 반복하며 횡보세를 이어가고 있다.

3일 한국갤럽이 문재인 대통령 취임 2주년을 맞아 현 정부 주요 정책에 대해 여론조사한 결과를 보면 경제 정책에 대한 국민들의 불만이 가장 컸다. 부정 평가는 62%에 달했고, 긍정 평가는 23%에 불과했다.

대북 및 외교 정책에선 긍정평가 비율이 높게 조사됐지만 연초보다 상당 부분 떨어진 수치였다. 대북 정책의 경우 2월 조사에서 긍정 평가가 59%에 달했지만 45%까지 떨어졌다. 외교 정책도 52%에서 45%로 낮아졌다.

한국갤럽은 대북 정책과 외교 정책에 대한 지지율이 낮아진 이유에 대해 "4·27 남북정상회담·판문점선언 1주년 기념식에 북한이 불참하는 등 최근 다소 소원해진 남북 관계 등이 반영된 결과로 보인다"고 분석했다.

실제 역대 대통령의 취임 2년 차 지지율과 비교해봤을 때 김대중 대통령에 이은 두 번째로 높은 수치로 집계됐다. 집권 1년차 보다 한 순위 뒤로 밀린 것이다.

노태우 대통령의 취임 2년 국정 지지도는 33%, 김영삼 대통령은 37%, 김대중 대통령은 49%, 노무현 대통령 33%, 이명박 대통령 44%, 박근혜 대통령 33%였다.

이러한 횡보세는 진보와 보수 진영의 대결 논리가 강해진 것과도 무관치 않다는 분석이다.

한 정치 전문가는 뉴시스와 통화에서 "예전 같은 경우 개별 정책들의 잘잘못이 그대로 대통령 평가로 반영되는 경우가 많았지만 지금은 5개월 동안 반영되지 못하고 있다"며 "세부 정책과 별개로 대통령의 행보에 대한 진영 논리가 강하게 작용하면서 횡보세를 보이고 있다"고 덧붙였다.

한국갤럽은 지난달 30일과 지난 2일 전국 성인 1004명을 대상으로 한 5월 첫 주 여론조사를 진행했다. 이번 집계는 전국 19세 이상 유권자 6371명에게 통화를 시도해 최종 1004명이 응답했다. 95% 신뢰수준에 표본오차 ±3.1%p며, 응답률은 16%였다. 자세한 사항은 한국갤럽과 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지에서 확인할 수 있다.


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